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L. Rammer, G. Navratil, J. Ernst:
"After the Disaster -Cadastral Processes to Reestablish Legal Security";
Talk: FIG Working Week 2017, Sofia, Bulgarien; 2017-05-29 - 2017-06-02; in: "FIG Working Week 2017", FIG, https://www.fig.net/fig2017/technical_program.htm (2017), Paper ID 8519, 14 pages.

One of the major problems of a cadastre is a changing reality. Natural disasters typically cause such changes and a problem in the aftermath is the missing legal security for land owners and other holders of land rights. This uncertainty has a direct influence on the rebuilding process after a disaster because it restricts the motivation of land holders to invest money on the improvement of land and it limits the possibility to lend money from banks.
In the paper we show the situation in Austria. The first step is to identify possible disasters for Austria. Previous disasters are discussed and their effects on parcel boundaries and the geodetic control network are analyzed. Realistic disasters include floods, mass movements, and earthquakes. Then the technical and legal concepts to restore parcel boundaries are explained and the problems identified. Objectives for the proposed solution are developed based on different types of disaster. In the conclusions a general idea is presented that could be the basis for the creation of a new method of recovery. It is based on the concept of rural land readjustment, a process developed to enable agricultural predictability.

Eines der größten Probleme von Katastersystemen ist die Änderung der Realität. Eine der Hauptursachen solcher Änderungen sind Naturkatastrophen und die Schwierigkeit nach solchen Ereignissen ist die fehlende Rechtssicherheit sowohl für die Grundeigentümer als auch für die Halter von anderen Rechten an Grund und Boden. Diese Unsicherheit hat eine direkte Auswirkung auf den Wiederaufbau nach der Katastrophe. Unsicheren Grenzen schränken die Motivation der Grundeigentümer zur Investition von Geld ein und Bankkredite sind nur eingeschränkt verfügbar weil auch Kreditgeber Sicherheit benötigen.
Im Artikel zeigen wir die Situation in Österreich. Zunächst werden mögliche Katastrophenszenarien beschrieben und ihre Wirkung auf Grundstücksgrenzen und das Festpunktfeld aufgezeigt. Anschließend zeigen wir die technischen und rechtlichen Konzepte um Grundstücksgrenzen wiederherzustellen und zeigen die vorhandenen Probleme auf. Aus den verschiedenen Arten von Katastrophen werden Zielvorgaben für die zu entwickelnde Methode abgeleitet. In den Schlussfolgerungen wird ein Konzept für neue Methode der Wiederherstellung skizziert. Diese basiert auf der Idee der Zusammenlegungsverfahren, die entwickelt wurden um die Produktivität agrarischer Grundstücke zu erhöhen.

Cadastre, Disaster, Process, Legal Security, Boundaries